Territorios de la Reprimarización: Commodities y Desarrollo Regional en Brasil

La importancia de América Latina y, en particular, de Brasil, como proveedor de materias primas y alimentos para los mercados globales, sobre todo para China, señala la necesidad de una revisión y actualización teórica de las históricas tesis producidas por el pensamiento latinoamericano sobre la inserción desigual de este continente en la economía mundial (bajo relaciones del tipo centro-periferia y la dependencia). Sin embargo, es importante considerar estas tesis a la luz de las transformaciones en la economía global contemporánea, marcada por la emergencia de circuitos y cadenas globales de producción, bajo la dirección de empresas transnacionales; por los cambios en el contexto geopolítico y geoeconómico; por el reescalonamiento territorial de los Estados nacionales; y por los impactos de la financiarización en la valorización del capital invertido en la explotación de recursos naturales, tal como se destaca en la literatura internacional y nacional.

Más allá de las discusiones del campo del desarrollo económico, centradas en las dimensiones macroeconómicas y en las escalas nacionales, se entiende que el análisis de las particularidades sectoriales de las commodities y de las distintas lógicas de inserción territorial son fundamentales para comprender estos procesos de reprimarización y sus implicaciones para las dinámicas regionales y urbanas desiguales. En cuanto a los enfoques sobre el desarrollo regional, es necesario revisar conceptos históricamente importantes para el desarrollo latinoamericano, como el de enclave territorial, que resulta fundamental para la comprensión de algunos de los espacios económicos producidos por la globalización contemporánea.

En este proyecto de investigación, se argumenta que el análisis de la variedad de territorios vinculados a la producción y exportación de commodities y sus encadenamientos productivos y urbanos puede arrojar luz sobre el debate de las estrategias de desarrollo regional, así como contribuir al debate más amplio sobre los modelos de desarrollo basados en la exportación de commodities. Las particularidades de las commodities (en términos de procesos productivos, tecnologías, localización, uso y remuneración del trabajo, infraestructura, apropiación de tierras y rentas, división territorial del trabajo, papel del Estado y empresas transnacionales, etc.) definen patrones distintos de “enclaves modernos” o clústeres/aglomeraciones territoriales productivas? ¿Habría más fugas de renta hacia el exterior o más encadenamientos intersectoriales/regionales/urbanos? ¿Cuáles son las implicaciones y los límites de la especialización y la integración en cadenas globales de commodities para el desarrollo regional, la urbanización brasileña y la planificación urbana y regional en Brasil?

El objetivo general de este proyecto de investigación es examinar las implicaciones del proceso de reprimarización para el desarrollo regional y la urbanización brasileña en el período contemporáneo. Los objetivos específicos son:

1. Analizar las formas de incorporación e integración de las regiones especializadas en commodities en los circuitos territoriales y las cadenas globales de producción, identificando las articulaciones y estrategias transescalares de sus principales agentes.
2. Identificar los impactos territoriales de las particularidades de las actividades vinculadas a la exportación de commodities desde la perspectiva de sus encadenamientos intersectoriales/regionales y desde el enfoque de la planificación urbana y regional en Brasil.