Desigualdades Territoriales y Servicios Públicos: El Estado de Río de Janeiro en el Contexto de las Ciudades Inteligentes

El proyecto analiza la provisión de servicios públicos en los municipios del Estado de Río de Janeiro, en las áreas de movilidad, medio ambiente, seguridad pública, deportes, educación, salud y cultura. Considerando el proceso histórico desigual de provisión de estos servicios, la presente propuesta tiene como objetivo comprender en qué medida las políticas públicas que buscan conferir a los municipios los atributos de ciudades inteligentes (“smart cities”) contribuyen a reforzar o superar las desigualdades territoriales vinculadas a los bienes de consumo colectivo en el Estado de Río de Janeiro.

En términos metodológicos, la investigación realiza un diagnóstico de la oferta en los municipios de los servicios públicos mencionados anteriormente con base en indicadores socioeconómicos, relacionándolos con las capacidades gubernamentales de los municipios. Para efectos de análisis, los municipios serán considerados según el corte de las mesorregiones del Estado de Río de Janeiro. A partir de este diagnóstico, se identifican aquellos municipios cuyas políticas públicas tienen como base la implementación de atributos de ciudades inteligentes. El estudio de este tema es importante en la medida en que, por un lado, existe un creciente interés político y económico en la implementación de modelos urbanos inteligentes.

Por otro lado, los estudios urbanos y regionales revelan que la provisión de equipos y servicios públicos en determinadas porciones del territorio puede reforzar las heterogeneidades territoriales. La investigación busca revelar si los servicios bajo este modelo obedecen a una lógica integrada, desconcentrada y cooperativa, para promover la cohesión territorial a partir de la provisión de servicios y equipos públicos, o si responden a una perspectiva cuya resultante es la fragmentación territorial, la concentración espacial de los servicios y la competencia entre localidades por inversiones privadas.